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福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划(2019—2021年)

来源:未知 编辑:admin 时间:2019-10-09 手机版

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《福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划(2019—2021年)》已经省政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。 福建省人民政府办公厅
2019年9月25日
(此件主动公开) 福建省稳定生猪生产促进转型升级三年行动计划(2019—2021年)   为进一步加快推进我省生猪产业转型升级和高质量发展,增强猪肉市场供给能力,保障人民群众生活所需,保持经济平稳运行和社会安定稳定,根据党中央、国务院关于生猪稳产保供稳价的决策部署,结合我省实际,制定本计划。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,积极践行新发展理念,以“稳定总量、自求平衡、多做贡献”为目标,加快转变生猪产业发展方式,推动构建生产高效、产品安全、资源节约、环境友好、布局合理、产销协调的生猪产业高质量发展新格局,更好满足全省居民猪肉消费需求,为“机制活、产业优、百姓富、生态美”的新福建建设奠定坚实基础。
二、总体目标 通过3年努力,全省生猪养殖总量稳定增长,生猪产业发展的质量效益和竞争力明显提升,猪肉供应保障能力持续增强,全省生猪生产与猪肉市场需求总体平衡,努力为全国大局多做贡献。分年度具体目标为:
2019年底,全省生猪存栏800万头,生猪标准化规模养殖比重达94%,养猪场粪污资源化利用率达85%以上。
2020年底,全省生猪存栏900万头,实现猪肉基本自给;生猪标准化规模养殖比重达96%,养猪场粪污资源化利用率达90%。 2021年底,全省生猪存栏900万头,猪肉自给平衡有效巩固,并力争自给有余;生猪养殖基本实现标准化规模化,养猪场粪污资源化利用率达95%以上。 各设区市(含平潭综合实验区,下同)分年度养殖目标详见附表。
三、重点任务 (一)调整优化生猪产业布局 各市、县(区)要严格依法依规科学划定生猪禁养区,取消超出法律法规的禁养规定,修订完善畜牧业发展规划,合理确定辖区内养殖布局和规模。对禁养区内确需关停搬迁的种猪场(含地方品种保种场)和规模养猪场(户),所在地县级人民政府要安排用地支持异地重建。 各设区市生猪养殖年出栏目标数超过省政府下达的“十三五”生猪年出栏总量控制数的,以生猪年出栏目标数为准。允许各设区市按照养殖量与土地、环境承载能力相适应的要求,科学调整辖区内各县(市、区)生猪年出栏总量控制数。
龙岩、三明、南平等养殖优势区域,要重点推进集约化、标准化养殖,不断提升生猪产业发展水平。鼓励福州、厦门、泉州等生猪产能短缺的主销区到龙岩、三明、南平等主产区或省外协作建设异地生猪生产基地,并建立销区补偿产区的长效机制。沿海地区承载潜力较大的山区县,要大力发展高标准种养结合基地,培育新的生猪产业优势区;其他县(市、区)要对标生猪自给率目标任务,稳定生猪生产规模,改扩建一批高水平、高质量的生猪养殖企业,保有一定的养殖量和自给率。 责任单位:省农业农村厅、自然资源厅、生态环境厅,各市、县(区)人民政府和平潭综合实验区管委会负责落实(以下均需市、县两级政府落实,不再列出) (二)加快建设现代生猪种业 坚持自主选育为主、国外引进为辅,加快推进“育、引、繁、推”一体化,提高生猪良种繁育水平。加快推进国家生猪核心育种场项目建设,鼓励企业国外引进良种,稳定原种猪群,提升核心种源供应能力。支持企业开展种猪选育,加强生产性能测定,提升种猪自主选育能力。 进一步加大良种推广力度,继续实施生猪良种补贴,扩大良种覆盖面,优先发展优质二元杂交母猪扩繁场,切实提高优质商品仔猪和育肥猪生产能力。加强种猪质量监管,促进生猪种业健康有序发展。 坚持保护和开发并重,加强槐猪、莆田黑猪、闽北花猪、武夷黑猪等地方猪种保护和选育,支持建设地方猪种原种场备份场,实施产业化开发,做大做强地方特色优质猪产业,满足市场多元化需求。 责任单位:省农业农村厅、自然资源厅、生态环境厅 (三)大力发展标准化规模养殖 按照“放管服”改革要求,对新建、改扩建的养猪场,简化程序、加快审批。鼓励规模养猪场(户)对现有圈舍标准化改造升级和设施设备更新提升,建设完善车辆洗消中心、人员与物品洗消间、出猪台、防疫隔离带、污染防治等设施条件,在环境承载能力允许情况下挖掘潜能,依法增养补栏。在有条件的地区统一规划建设生猪标准化养殖基地,通过招商引资,引进大型企业集团在可养区内新建高标准养猪场,积极探索发展多层式集约化养猪,逐步构建以大型养猪场为引领、以规模养猪场(户)为主体的生猪标准化生产体系。 按照“品种优良化、设施现代化、防疫规范化、粪污资源化、产品安全化”的要求,引导养猪场采用节水、节料、节能等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等实用技术,配备自动喂料、自动饮水、环境控制、智能监控系统等现代化装备,提高养殖集约化、设施化、智能化、自动化水平。深入开展畜禽养殖标准化示范创建,全面推行生猪养殖按标生产,不断提高劳动生产率、资源转化率、生猪出栏率。 责任单位:省农业农村厅、自然资源厅、生态环境厅、商务厅 (四)全面实施养殖废弃物资源化利用 按照源头减量、过程控制、末端利用的要求,实施生猪清洁养殖、生态养殖,推进种养结合、农牧循环、就近消纳、综合利用,进一步巩固提升生猪养殖污染整治成果,建立健全长效监管机制,严防反弹回潮。积极开展兽用抗菌药使用减量化行动,实施促生长抗菌药物退出计划,推广高效低蛋白、低磷饲料和生物发酵饲料。 加快实施畜禽粪污资源化利用整省推进方案,推进粪污收集、存储、运输、处理和利用等环节的基础设施建设。推行种养结合循环发展的机制,实施有机肥替代化肥行动,支持粪肥就地就近运输和施用,配套建设粪肥田间贮存池、沼液输送管网、沼液施用设施等,打通粪肥还田通道。

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